Un adicional es trabajo no previsto en el contrato; una ampliación de plazo es tiempo adicional por causa no imputable al contratista. Ambos son legítimos y ambos se convierten en un problema cuando se aprueban al final, con la obra terminada y sin margen para discutir.
Datos clave
- Regla de oro: ningún adicional se ejecuta sin aprobación previa y escrita. Lo ejecutado sin aprobación se discute cuando ya no hay palanca.
- El cuaderno de obra es donde nace el reclamo: si el hecho no se anotó cuando ocurrió, después es la palabra de uno contra la del otro.
- Ampliación de plazo no equivale automáticamente a mayores gastos generales: son dos reclamos distintos.
- El expediente incompleto es la causa número uno de adicionales.
¿Cuál es el procedimiento en cuatro pasos?
| Paso | Quién | Documento | Plazo sugerido |
|---|---|---|---|
| 1. Anotación del hecho | Residente o supervisor | Cuaderno de obra | El mismo día en que ocurre |
| 2. Solicitud sustentada | Contratista | Carta con metrados, precios y plazo | Dentro de los días pactados |
| 3. Evaluación | Supervisor | Informe con recomendación | Plazo fijo del contrato |
| 4. Aprobación o rechazo | Propietario | Documento firmado y adenda si corresponde | Antes de ejecutar |
¿Qué causas justifican una ampliación de plazo?
Las que no dependen del contratista: hallazgos imprevistos en el terreno, demoras en aprobaciones municipales, cambios ordenados por el propietario, falta de definiciones a tiempo y eventos de fuerza mayor documentados. Lo que no justifica: mala planificación propia, falta de personal o materiales que el contratista debía prever.
¿Cómo se evita la escalada?
- Expediente técnico completo antes de firmar el contrato.
- Definiciones del propietario cerradas antes del inicio (acabados, distribución).
- Un tope de adicionales acumulados que obligue a renegociar el contrato.
- Precios unitarios pactados de antemano para partidas probables.
- Cuaderno de obra al día y firmado.
Ver expediente técnico, suma alzada o precios unitarios y carta fianza.
¿Y si ya se ejecutó sin aprobar?
Se negocia con lo que hay: verificar que el trabajo realmente se hizo, revisar precios contra el mercado y documentar el acuerdo en una adenda. Lo importante es no repetirlo: a partir de ahí, ningún pago sin aprobación previa. Ver cuaderno de obra y cuándo basta una adenda.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto adicional es "normal"?
Depende de la calidad del expediente. Con proyecto completo, debería ser marginal.
¿Puedo negarme a pagar un adicional?
Si no fue aprobado previamente y el contrato lo exige, tienes base para discutirlo.
¿La ampliación de plazo elimina la penalidad?
Solo por los días efectivamente ampliados y por la causa reconocida.
¿Los mayores gastos generales se pagan siempre?
No: deben sustentarse y estar previstos en el contrato.
¿Sirve un acuerdo por WhatsApp?
Puede probar el hecho, pero para pagar conviene documento firmado.
Fuentes
- Código Civil peruano — contrato de obra y responsabilidad del contratista
- Reglamento Nacional de Edificaciones — normas técnicas de edificación y habilitación
- CAPECO — Cámara Peruana de la Construcción
- Instituto de la Construcción y el Desarrollo (CAPECO) — informes de costos y mercado
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